벨기에와 WHO의 전략대화 — 백신 접근과 보건체계 강화의 실무적 과제

이번 전략대화는 3일간 이어졌고 벨기에 대표단은 제네바 주재 벨기에 대사 크리스토프 파요(Christophe Payot)가 단장을 맡아 참여했습니다. WHO 측에서는 본부와 아프리카·유럽 지역사무소의 리더십과 기술전문가들이 참석했습니다.

참석자들은 지난 지원 성과를 점검하고 향후 협력 방향을 조율하는 데 초점을 맞췄습니다. 벨기에 대표단은 2024년 유럽연합 이사회 의장국 활동으로 주목받은 분야들에 대한 자국의 지원 현황을 공유했습니다.

대화 과정에서 벨기에의 상임대표부 관계자 코엔 반 아코일렌(Koen Van Acoleyen)은 WHO 리더들의 설명을 듣고 조직의 대응 방향을 더 잘 이해하게 됐다고 평가했습니다. 사진 자료에는 벨기에 연방정부 및 플랑드르·왈로니아 정부 대표들이 2~5일(2025년 3월) 회의에 함께한 모습이 담겼습니다.

회의에서는 벨기에가 자금을 지원하는 Access to Medicines 프로그램의 현황과 가시적 성과가 검토됐습니다. WHO는 해당 프로그램의 국가 수준 구현 사례로 세네갈 사례를 제시하며 성과와 현장 과제를 설명했습니다.

참가자들은 형평성 있는 접근을 위한 WHO의 정책과 지역 내 생산 역량 강화 노력을 논의했습니다. 양측은 장기적 성과를 확보하려면 시장 형성(market shaping)이 핵심이라는 점을 공유했습니다.

토론은 단기 지원을 넘어 지속가능성 확보에 방점을 두고 진행됐습니다. 이는 백신과 필수의약품의 안정적 공급과 가격 형성, 지역 생산 역량 결집을 포함하는 문제라 할 수 있습니다.

대화에서는 보건위기 예방·준비·대응 역량 강화와 레질리언스(회복력) 구축을 위한 WHO의 역할이 주요 주제로 다뤄졌습니다. 팬데믹 합의 협상과 One Health 접근법 등 거버넌스 차원의 논의도 포함됐습니다.

WHO는 가자(Gaza) 지역에서의 현장 대응 활동을 예로 들어 조직의 실무적 기여를 설명했습니다. 참석자들은 생물학적 위험 가속화와 인수공통감염(zoonoses) 위협에 대한 리스크 완화의 필요성도 언급했습니다.

이 같은 의견 교환은 WHO가 현장에서 수행하는 응급 대응의 중요성을 재확인하는 한편, 글로벌 아키텍처 보강에 대한 다자간 공조의 필요성을 드러냈습니다. 구체적 조치나 합의문은 향후 협의 대상으로 남았습니다.

참가자들은 2021~2024년 기간 WHO가 벨기에 지원으로 달성한 UHC 파트너십 성과를 검토했습니다. 토론에는 민주콩고에서의 사업 과제와 일선에서 마주한 현실이 사례로 보고됐습니다.

양측은 WHO의 국가사무소 프로그램과 벨기에의 양자협력 사업을 어떻게 더 긴밀히 정렬할지 가능성을 탐색했습니다. 이는 현장 수준에서의 협업 확대와 자원 배분의 효율성을 높이려는 시도입니다.

또한 정신건강을 일차의료 체계와 연계해 다루는 WHO의 정책과 활동이 설명되었으며, 보건 서비스 범위 확장과 통합적 접근의 필요성이 반복해서 제기됐습니다.

토론은 소외열대질환(NTDs)과 성·생식건강 및 권리(SRHR) 같은 WHO 프로그램에서의 벨기에 지원 성과 검토로도 이어졌습니다. 이들 분야에서는 근거 기반 접근과 증거에 근거한 개입의 중요성이 강조됐습니다.

WHO 측은 모잠비크와 세네갈에서의 지원 사례를 구체적인 성과 예로 제시하며 벨기에의 참여와 기여를 평가했습니다. 벨기에 관리자는 WHO를 신뢰할 수 있는 파트너로 인식하고 있다고 밝혔습니다.

이러한 검토는 프로그램 설계와 자원 투입에서 증거에 기반한 판단이 실무적으로 어떻게 반영되는지를 점검하는 기회가 됐습니다. 동시에 특정 지역과 프로그램의 현장 제약이 계속해서 과제로 남아있습니다.

양측은 벨기에-WHO 협력 프레임워크와 다년간 협정, 그리고 국가협력전략(Country Cooperation Strategy) 갱신 방향에 대해 토의했습니다. WHO의 14차 총괄업무계획(GPW14) 우선순위와의 정렬이 주요 관심사였습니다.

참석자들은 보편적 건강보장과 보건체계 강화가 GPW14의 핵심이라며 이를 기반으로 한 우선순위 작업이 지속될 것임을 확인했습니다. 벨기에 측에서는 계속된 대화를 통해 다자주의를 강화하겠다는 의지도 재확인했습니다.

남은 과제로는 WHO의 전략적 방향과 개별 공여국의 개발협력 우선순위를 실무 수준에서 어떻게 원활히 정렬할지, 그리고 지속가능한 시장 형성 및 지역 생산 역량을 어떻게 지원할지에 대한 구체적 실행계획 마련이 있습니다.